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2012年11月1日 中国新闻网
中国企业海外拓展之路近日频频遭受阻击。除了传统的境外安全风险，以“国家安全”之名进行经济管制的政治壁垒，也开始越来越多地牵动中国企业的神经。
“海外市场前景广阔，但总体来说风险大、难度高，最首要的就是政治风险。”浙江华东工程科技发展有限公司海外业务部主任吕联亚在接受中新社记者采访时感慨万分。
近年来，利比亚、叙利亚、苏丹等国动荡的政局已让不少在当地投资的中国企业尝到了苦头，而在一些看似安全的周边区域，中国企业也碰到了麻烦。特别值得注意的是，除了传统意义上的安全风险，近年来中国企业在海外拓展投资时遇到的更大挑战来自于频频上演的政治壁垒。
美国国会10月8日发布报告，称华为、中兴两家中国公司威胁美国“国家安全”，建议阻止其在美开展投资贸易。
此前，美国外资委员会叫停三一集团关联公司罗尔斯在美国俄勒冈州的4个风电厂项目，美国总统奥巴马9月底正式命令禁止上述项目，理由同样是莫须有的“国家安全”。
要想避开“动荡”突破“壁垒”，中国企业“出海”需要内外兼修、多维入手应对，在保证自身合法合规经营的同时，做好投资前的审慎考察、运营中的多路线商业运作，实现与当地社区利益捆绑。
“中国企业往往缺乏对自身密集投资地区潜在风险的敏锐感知。”商务部研究院副研究员蒋姮指出，“企业不仅需要对投资地区的政治环境、法律法规、风土文化充分考察，同时还应该对合作伙伴的商业信用、利益关系深入了解”。
此外，中国企业不能再走单纯与东道国政府交往的上层路线，要多路线运作。蒋姮分析，中国企业往往不注意协调其与当地民众、社区、反政府势力等各方与政府平行的利益，因此难以在政治风险和经济利益之间寻求平衡。
对于更加隐蔽的“政治壁垒”，商务部研究院研究员梅新育认为，中国企业首先应该树立积极态度，化被动为主动保护自身合法权益。
为抗议美国武断禁止风电项目，三一集团关联公司罗尔斯已于9月中旬将美国外资委员会告上法庭。10月初，三一集团又与罗尔斯一起递交诉状，将美国总统奥巴马追加为被告。
三一集团这一举动被梅新育称为“里程碑式案件”。他认为，此前中国企业遇无端指责往往知难而退，“令对手不战而胜”，而三一集团敢于起诉美国政府海外维权，意义非凡。
当然，除了主动积极的态度，中国企业还应建立最广泛的“反贸易保护主义统一战线”，加强与东道国各相关方的交流和利益捆绑。
中国国际投资促进会常务副会长周铭告诉记者，无论走向发达国家还是发展中国家，中国企业要想真正实现投资安全、利益最大化，就必须了解、顺畅当地投资主流所掌控的社会渠道，与各利益相关方融合。
“中国要更多地发挥大国作用，为国际社会树立商业环境、规则规范。如果越来越多的国家采用中国提供的规范，我们的企业在海外就会越来越少地感觉走入异国环境，这对我们是一种好事。”梅新育强调。