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2012-10-23 中国企业报
区域性稀土集团对抗国家级整合规划
一方面是稀土价格低迷的走势，一方面是稀土黑色产业链的屡禁不绝。
SMM网讯：内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司10月19日发布的报告显示：今年第三季度，公司实现净利润约1.20亿元，同比下降89.60%。
赣州一家稀土分离企业高管告诉《中国企业报》记者：“包钢稀土那么大，利润下滑的都那么厉害。我们这些规模小点的企业，只能停产歇业了。”
这位高管如此悲观的背后，是该公司已经几个月没有订单的残酷现实。相比较于去年该公司1000多万元的利润，今年有点“冰火两重天”的意味。
低成本的稀土黑色产业链也给稀土价格带来了冲击。环保部督察组近期已就此开展了工作。
工信部一位内部人士告诉《中国企业报》记者，目前工信部下发了《工业和信息化部办公厅关于核查整顿稀土违法违规行为的通知》，工信部正在和其他的部门一起制定相应举措，希望能真正规范稀土行业的市场秩序。
价格走低
黑色产业链雪上加霜
上述稀土企业高管告诉《中国企业报》记者：“他已经开始给公司员工安排放假，这样的情况在往年是不可能的。”
据记者了解，今年5月份，稀土原料之一的氧化镝价格是每吨300多万元，而现在已经跌到了200多万元。
这样的跳水价格令企业承受不起。
数据显示，从去年四季度到今年10月中旬，稀土永磁主要产品价格均不到去年高位时的一半：其中，氧化镝跌幅高达73.68%，氧化钕跌幅也达到72.88%。由于供需严重失衡，业内预计，稀土市场在年内仍难以复苏。
预测年内稀土市场将维持阴跌，产品仍有15%至20%的跌幅。有专家认为，随着国外矿山复产，稀土出口订单量也在下降，近期南方停产企业数增加。
10月15日工信部出台了“关于核查整顿稀土违法违规行为的通知”，要求有关省份在11月15日前完成稀土违法违规行为的整顿工作。
一位行业分析师告诉记者，黑色稀土产业链的危害是相当大的，不仅会产生走私行为，更会扰乱稀土价格，随意污染环境，而这些企业同时是没有配额的，除了能为当地政府带来利益，没有别的好处。
数据显示，去年国外海关统计的从中国进口稀土量，比我国海关统计的出口量高出1.2倍。
工信部已经要求，有关省(区)立即组织开展稀土核查整顿工作，并在10月底前先将举报线索核查结果和初步整顿情况形成报告上报工信部，工信部将会同有关部门对各地核查整顿情况进行抽查和通报。
今年刚刚成立的中国稀土行业协会向行业发出自律呼吁，自觉抵制“黑色”产业链的产品，并且进一步推广和监管稀土专用发票的使用，将上下游企业的产品交易进行挂钩，建立好追踪机制。
寄望重组
效果可期但过程艰辛
包头稀土行业内的一位权威人士告诉《中国企业报》记者，解决上述问题，并且使稀土价格能够稳定下来的最好办法，就是实施全国性的兼并重组，而非区域性重组。
从目前看，内蒙古、广东、福建、广西等省区基本完成区域内稀土资源整合和企业兼并重组工作，组建了几家省级稀土企业集团。
国务院对稀土行业曾经有过一个规划。按照国务院去年下发的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，在稀土行业的整合思路，南方离子型稀土将形成前三名稀土企业产业集中度达80%的目标。工信部也在多个场合曾提出要成立两三家大型稀土企业集团的想法。
但现在，这个提法越来越被地方政府忽略。
无论是江西、内蒙古这两个老稀土主产基地，还是广西、广东、福建、湖南、四川这些新兴稀土产区，都规划了自己的的稀土产业蓝图，且规模不小。
为严控稀土私挖滥采，国土资源部在今年9月将全国稀土采矿证数量由此前的113个削减到67个，削减幅度达到四成。但令人尴尬的是，今年9月获批的湖南省稀土产业集团有限公司却没有获得这张稀土采矿权证。
上述包头的权威人士告诉《中国企业报》记者，赣州稀土集团、福建稀土集团、广东稀土集团、广西稀土集团等省内稀土集团不断出现，以龙头企业和央企为主导的跨区域整合正在四处碰壁。
据记者了解，目前，工业和信息化部正会同有关部门研究组建大型稀土企业集团的实施方案。工信部强调，将充分发挥市场机制作用，加强协调指导，加快国家级大型稀土企业集团的组建工作，尽快形成以国家级大型稀土企业集团为主导的稀土产业发展格局。