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澳矿业生产率9年下降30%，市场份额或将萎缩
——澳发布报告评估矿业竞争力现状与未来
9月16日，澳矿业协会（Minerals Council of Austrlia,MCA）发布题为《机遇稍纵即逝——重塑矿业资源竞争力》（Opportunity at Risk: Regaining Our Competitive Edge in Minerals Resources）的报告，认为澳矿业仍面临巨大机遇，其资源出口正处于从价格增长驱动向数量增长驱动的转型期，因融资、建设和劳动力成本上升过快，导致过去9年来综合生产率下降30%，政府和企业必须进行相应改革，否则澳能矿资源的全球市场份额将下降。有关要点整理如下：
一、资源高潮远未终结
尽管目前发达国家经济不振及中国经济暂时放缓，但作为能矿需求增长的动力——发展中国家经济转型过程中的工业化、城镇化还将继续20年甚至更长，全球对主要能矿资源的需求将增长50%-200%。因预测未来资源价格趋稳甚至下降，澳能矿资源出口收入的增长将主要依赖出口数量扩张。如保持现在的市场份额不变，到2031财年澳资源部门年收入将达到3090亿澳元，与2011财年（1880亿澳元）相比增长65%。
二、澳资源部门正丧失竞争优势
澳洲矿业部门的运营成本快速攀升，其市场份额受到智利、秘鲁、蒙古和莫桑比克等新兴能源供应国的挑战，矿业竞争优势大幅下降，主要体现在三个方面：
一是矿业建筑业工资成本增速高于竞争对手。建筑业工资成本占矿业建筑总成本的35%-50%。自2001年以来，澳矿业部门建筑工人的小时工资年均增长16.6%，而巴西年增10%，加拿大年增8.6%，美国年增5.6%，南非年增6%。澳矿业部门建筑工资增速快，说明澳熟练技术工人十分短缺。
二是资本成本高出世界平均成本。澳铁矿石矿建设成本从五年前的100美元/吨增加到现在的195美元/吨，比世界其他国家平均成本（150美元/ 吨）高出30%；澳动力煤项目资本成本在2007年为61美元/吨，比世界其他国家平均水平（73美元/吨）低17%，现在则达到176美元/吨，比世界其他国家平均水平（106美元/吨）高出66%；铝土矿的资本成本比中国、印度高出60%-80%，比中东地区高25%，且中东地区能源价格比澳洲更低。
三是澳在全球有色金属勘探支出中的比例大幅下降。上世纪90年代，澳吸引了全球有色金属矿业勘探投资的20%左右，从2000年到现在，这一比例仅为13%左右，大大减少了澳铁矿石之外其他能矿资源发展的机会。
报告指出，澳主要矿产资源的成本优势正逐步丧失，自2003年以来澳矿业资源部门综合生产率下降了30%，这导致澳在过去十年来在全球主要能矿资源供应中的份额停滞不前或略微下降（除铁矿石增加1%外，其他主要矿业资源的份额均略有下降），如不采取有效措施，澳矿业资源的全球市场份额将面临进一步萎缩的风险。
三、澳必须采取措施避免丧失市场份额
报告模拟了两种情境：政府介入的有利情境和政府不介入的不利情境。在不利情境下，矿业出口将增长缓慢，到2040年澳GDP比有利情境水平低5%，相当于人均收入减少5000澳元，实际工资水平将比有利情境低6.3%。为抓住机遇，报告提出政府和矿业企业必须有所作为，主要措施包括：
——将国家资源政策的重点从关注如何分配利润转向如何提升能矿业的生产力和确保市场份额；
——调整技术移民政策，吸纳更多熟练劳动力进入资源业，从根本上遏止劳动力成本上升的趋势；
——降低输入成本，从有竞争力的地区和渠道获取原材料、设备和必要消费品等；
——改革政府规制，简化税收制度；
——重新评估“平等工作法案”；
——大力发展矿业相关的教育与研究，加强技术培训，加大对矿业领域创新成果的奖励。