2024年2月1日 来源:经济日报
两场地缘冲突胶着、高利率影响持续、高通胀阴影犹在……错综复杂的背景似乎预示了2024年世界经济走向将充满不确定性。
不过,国际货币基金组织(IMF)的开年报告意外展现了一幅相对光明的图景,称全球经济上空的“阴云开始散去”。
1月30日,IMF发布《世界经济展望报告》更新内容,将今年全球经济增长预期上调至3.1%,较去年10月预测值高出0.2个百分点。
IMF还预判,随着通胀下降和增长稳定,全球经济显现韧性,有望“软着陆”,但扩张步伐依然缓慢,地缘政治冲突、通胀等风险也仍未远去。
韧性“令人瞩目”
1月早些时候,联合国报告预测今年世界经济增速将从2023年的2.7%降至2.4%。相比之下,IMF的判断显得较为积极乐观,也更有信心。
增长方面,IMF将去年10月预测的2.9%上调至3.1%。最新报告还预计2025年全球经济增长3.2%,与此前预测持平。
表现方面,IMF的措辞颇为“亮眼”——称全球经济延续去年下半年的势头,继续表现出“令人瞩目”的韧性,通胀稳步下降,增长依然坚挺。
前景方面,对于外界高度担心的衰退风险,IMF派发“定心丸”,表示“软着陆”的可能性增加,“硬着陆”风险已减弱。
IMF不吝点赞说,在新冠疫情之后,这是一个了不起的转变。
“阴云开始散去。全球经济最终开始迈向‘软着陆’。”IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙说。
舆论认为,对许多国家而言,今年总体形势似乎没有原先预期的悲观。
IMF预计,除阿根廷外,今年所有国家都将实现正增长。
发达经济体料将增长1.5%。其中,美国预计增长2.1%,较此前预测上调0.6个百分点;欧元区为0.9%,较此前预测下调0.3个百分点。新兴市场和发展中经济体预计增长4.1%,特别是亚洲新兴经济体预计将增长5.2%。
IMF也上调了中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体今年的经济增长率,称中国今年预计增长4.6%。
IMF何以乐观?
在地缘政治危机尚未解除、美欧利率仍处高位的情况下,为何IMF眼中的2024年全球经济这样具有“正向力量”?
上海国际经济交流中心副理事长、上海欧洲学会名誉会长徐明棋认为,多个积极迹象让IMF保持一定的乐观情绪。
首先,主要经济体经济韧性比预期强,并释放积极的政策信号。
美国去年第四季度经济数据较好,国内生产总值(GDP)按年率计算增长3.3%,呈现“软着陆”而非“硬着陆”的前景。而且,美联储今年预计将开启降息通道。
中国虽有房地产业问题,但去年整体宏观数据不错,GDP同比增长5.2%,财政及货币政策也将进一步宽松,有望刺激经济增长。
欧洲通胀降速快于预期,欧洲央行或将提前降息,将有利于经济复苏。
IMF报告指出,全球经济韧性背后是两个“弥补”带来的对冲力量。
一方面,强劲的需求、个人消费和政府支出弥补了紧缩货币政策的不利影响,并支撑起了经济活动。
另一方面,劳动力市场表现强劲、供应链改善以及能源和大宗商品价格下跌,弥补了地缘政治不确定性带来的负面影响。
其次,高通胀明显降温。
IMF报告指出,在供给侧问题缓解和限制性货币政策背景下,大多数地区的通胀下降速度快于预期。
徐明棋表示,随着欧洲能源转型、主要产油国不再同步减产以维持价格,全球能源价格回落,对全球通胀也起到抑制作用。
再次,美国进入大选季,选举因素可能增加美国推动和平解决两场地缘热战的压力,使外界对冲突扩大势头有望被遏制抱有期待。
IMF报告还指出,2024年是全球选举大年,通常会意味着各国政府将增加公共支出,虽然可能会部分刺激通胀,但更可能会促进经济活动。此外,人工智能的快速发展也可以促进投资并刺激经济增长。
“脉象”有何特点?
IMF“把脉”世界经济,徐明棋认为三个特点较为突出。
其一,虽然经济韧性较强,但复苏缓慢、不均衡。
这种不均衡表现在美欧之间、发达国家与新兴大国之间,以及发展中国家内部。比如,在发达经济体中,欧洲经济非常疲软。德国更是再次成为七国集团(G7)中表现最差的经济体,继2023年预计收缩0.3%之后,今年仅增长0.5%。
IMF指出,欧元区经济增长乏力反映出消费者信心疲弱、能源价格走高影响挥之不去,以及对高利率敏感的制造业和商业在投资方面很疲软。
徐明棋分析称,欧洲经济萎靡不振有着多重原因:援乌和安置难民带来财政负担、能源价格高企推升制造业成本、环境和能源政策过于激进、严密烦琐的规制增加企业经营成本并削弱后者竞争力等。
其二,衰退虽然或可避免,但增长乏力,难以快速扩张。
IMF报告指出,多国央行上调利率以对抗通胀等举措正拖累经济增长,加之生产力水平持续低下,预计今明两年全球经济增长仍将低于2000年至2019年间3.8%的平均水平。
以美国经济为例,IMF虽然调高今年美国经济增长预期至2.1%,但是低于去年2.5%的增速。
有分析指出,尽管美国通胀已得到缓解,但普通民众仍未摆脱高通胀困扰,加上高利率“高压”持续、商业房地产市场和地区银行承压等因素,今年美国经济增长料将放缓。长期而言,庞大的政府债务也将埋下隐患。
其三,亚洲经济韧性强,富有竞争优势,领跑全球态势不变。
IMF亚洲太平洋部主任克里希纳·斯里尼瓦桑说,亚洲有望在2024年再次为全球经济增长贡献三分之二。
徐明棋指出,亚洲经济之所以能长期领跑全球,动力在于:中产阶级收入增加后,需求也随之增加;优化产业布局释放增长潜力;劳动力成本较低;推出优惠政策以吸引外资;行政效率在科技助力下明显提高;部分国家拥有人口红利。
预警潜在风险
不过,IMF仍对潜在风险作出预警。
古兰沙表示,虽然“软着陆”可能性增加,但经济扩张步伐仍然较慢,未来可能会出现动荡。他警告,中东地区地缘政治紧张局势加剧,红海局势持续紧张,这些因素都可能扰乱大宗商品价格和供应链,给全球通胀带来上行风险。
徐明棋也对今年世界经济走势持谨慎乐观态度。
“今年形势会好于预期,但是全球经济仍处在调整中。由于存在高利率滞后效应,增长预计不如2023年。”
在徐明棋看来,世界经济也面临多重风险。
一是地缘政治冲突及其外溢风险。
二是全球通胀风险。目前,全球通胀尚未达到目标值,加之受中东局势、主要产油国政策等影响,未来仍可能拉高能源价格,进而推升通胀。
三是发展中国家债务风险。迄今为止,不少发展中国家的债务问题仍未得到解决。
四是美国政治极化叠加大选带来的潜在风险。
五是“去全球化”风险。如果这一势头进一步发展,也将带来不利影响。
古兰沙指出,拜登政府的一些经济保护主义政策,包括有利于芯片和环保产业的政策,可能扰乱世界贸易。
为此,“加强国际信任与合作非常重要,有助于缓解冲突、解决问题、消除风险”,徐明棋说。